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南昌市新建区人民政府办公室 关于印发2017年新建区水污染防治工作 计划的通知

索 引 号:/201801-76348 信息类别:工作计划 发布机构: 新建区人民政府 生成时间:2018年01月17日 信息名称:南昌市新建区人民政府办公室 关于印发2017年新建区水污染防治工作 计划的通知 【字体:

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新府办发〔2017〕86号

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南昌市新建区人民政府办公室

关于印发2017年新建区水污染防治工作

计划的通知

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各乡(镇)人民政府,区政府各部门,区直各单位:

《2017年新建区水污染防治工作计划》已经2017年区政府第22次常务会议研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

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2017年12月16日

2017年新建区水污染防治工作计划

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为贯彻落实《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)、《江西省人民政府关于印发江西省水污染防治工作方案的通知》(赣府发〔2015〕62号)文件精神,根据《江西省人民政府办公厅关于印发2017年江西省水污染防治工作计划的通知》(赣府厅字〔2017〕78号)、《南昌市人民政府办公厅关于印发2017年南昌市水污染防治工作计划的通知》(洪府厅发〔2017〕109号)文件要求,结合我区实际情况,制定我区2017年水污染防治工作计划。

一、工作目标

(一)总体目标

2017年底,国家考核和省级考核断面水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例达到66.7%,省级考核的集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例不低于93.0%,我区建成区基本消除黑臭水体,地下水质量考核点位水质级别保持稳定。

(二)分流域目标

国家和省级考核赣江流域断面水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例达到80.0%,鄱阳湖我区湖区断面水质逐步改善。

(三)分区域目标

国家考核、省级考核和市级考核断面水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例达到62.5%。

二、主要任务

2017年,我区水污染防治工作主要任务为重点实施工业、城镇生活污染防治项目、黑臭水体治理等,推进经济结构转型升级、农业农村污染防治、水资源节约、良好水体生态系统?;さ裙ぷ?。各牵头单位要做好任务分解,加强建立重点任务工作档案、重点工作台账;各乡(镇)政府、长堎工业园区管委会是实施水污染防治工作的主体,必须采取积极措施保障各项任务完成,2017年底前对任务完成情况开展自查和总结。2017年度我区水污染防治主要任务分工见附件3,其它2017年需要开展、完成的任务及措施按照赣府发〔2015〕62号、洪府发〔2016〕7号文件要求开展。重点工作如下:

(一)工业污染防治

继续排查并及时取缔“十小”生产项目,加强监督管理,防止已完成取缔的“十小”生产项目死灰复燃。自2017年起,禁止出现造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药、电子垃圾焚烧等类别的小型企业或生产项目,区环保局及区有关部门通过日常检查、督查以及调查群众举报投诉的环境问题等途径进行监督。

集中治理工业集聚区水污染。完善长堎工业园等工业集聚区配套管网建设,排入集聚区集中污水处理设施或城镇污水处理设施的工业废水,应预处理达到国家规定的有关排放标准。严厉打击偷排等违法行为,对不能达标排放的企业予以停产整治。

(二)城镇污染治理

加强全区城镇污水处理配套管网建设,强化老城区污水管网配套建设。全区应紧紧围绕提高污水收集率和污水处理厂进水浓度,建立污水管网改造建设与污水处理量、污水处理厂进水浓度相挂钩的动态监管机制,花大力气、下真功夫全面推进城镇污水管网改造建设。到2017年底,全区建成区污水基本实现全收集、全处理。

加强城区节水。推广普及节水器具。禁止生产、销售不符合节水标准的产品、设备。公共建筑必须采用节水器具,限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴、便器水箱等生活用水器具。鼓励居民家庭选用节水器具。加强公共供水管网改造,对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造,到2017年,全区公共供水管网漏损率控制在12%以内。加强节水城市建设,到2017年底,全区满足《城市节水评价标准》Ⅱ级及以上要求比例达到50%。

(三)农业农村污染防治

规模畜禽养殖?。ㄐ∏└菸廴痉乐涡枰?,配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施,包括机械(人工)干清粪、漏缝地板等收集设施,固液分离、粪便堆沤、污水厌氧消化、畜禽尸体处理等无害化处理设施,有机肥加工、沼渣沼液还田利用等综合利用设施,或与粪污集中处理中心签订委托处理协议,统一交由处理中心集中处理。2017年底,规模畜禽养殖?。ㄐ∏┡涮捉ㄉ璺掀锎砝蒙枋┑谋壤坏陀?0%。

加强农村环境连片整治。按照环保部《关于下达“十三五”农村环境综合整治目标任务的通知》(环办生态函〔2016〕109号)、《市委办公厅、市政府办公厅关于印发“美丽南昌·幸福家园”农村环境综合整治实施方案的通知》(洪办字〔2017〕6号)等相关文件要求,以农村“脏乱差”整治为重点,以乡村规建提升、生态环境优化、乡风文明弘扬三大工程为载体,在全区范围大力开展农村环境综合整治行动,着重推进2017年整治重点,确?!耙荒暧斜浠?。2017年完成我区农村环境综合整治年度计划。

(四)船舶港口污染控制

积极治理船舶污染。依法强制报废超过使用年限的船舶。2017年底前,组织建立船舶污染物接收、转运、处置监管联单制度和港航、渔政渔港监督、环境?;?、城建、海事等部门的联合监管制度;完成防治船舶及其有关作业活动污染水域环境应急能力建设规划的编制并发布。

增强港口码头污染防治能力。着力推进港口、码头、装卸站及船舶修造厂的垃圾接收、转运及处理处置设施建设实施方案的实施,2017年,完成方案建设内容的25%以上。

(五)水资源节约?;?/p>

提高用水效率。建立万元国内生产总值用水量指标等用水效率评估体系,明确全区年度用水效率控制目标,把节水目标任务完成情况纳入年度目标考核。对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理,实施年度监督检查。实施大中型灌区续建配套与节水改造,推广渠道防渗、管道输水、喷灌、微灌等节水灌溉技术,发展区域规?;咝Ы谒喔?,完成高效节水灌溉年度目标任务。在区级水资源规划或节水专项规划中,将再生水、雨水和矿井水等非常规水源纳入区域水资源统一配置。

加强水源地达标建设。完成《全国重要饮用水水源地名录(2016年)》中重要饮用水水源地安全保障达标建设实施方案或规划的编制印发工作,开展重要饮用水水源地年度达标评估。

(六)水生态环境?;?/p>

开展集中式饮用水水源地环境?;す娣痘ㄉ?。按照《集中式饮用水水源地规范化环境?;ぜ际跻蟆罚℉J 773-2015),开展乡(镇)集中式饮用水水源地规范化建设,包括?;で?、标志设置、隔离防护、?;で?、监控能力建设、风险防控与应急能力建设等,重点加强集中式饮用水水源地规范化建设,2017年底前,集中式饮用水水源地完成规范化建设。完成乡(镇)级以下集中式饮用水水源地(服务人口大于1000人的水源)基础信息调查与上报。按照《集中式饮用水水源地环境?;ぷ纯銎拦兰际豕娣丁罚℉J774-2015)对饮用水水源地开展评估。

推进城市备用水源建设。加强对区域可用水源的筛查和?;?,加快推进城市备用水源建设。

防治地下水污染??辜惺降叵滤鸵盟床垢肪匙纯龅鞑?,完成2017年度调查工作,重点完成全省地下水“双源”清单调查。推进加油站地下油罐更新改造。参照《加油站地下水污染防治技术指南(试行)》(环办〔2017〕323号)技术要求,于2017年底前全部更新为双层罐或完成防渗池设置,并开展渗漏检测,依据《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB 50156)、《双层罐渗漏检测系统》(GB/T 30040)等标准完成双层罐和防渗池改造验收工作。

(七)强化科技支撑

根据我区水污染防治工作实际,通过合适的评估,从上级有关部门发布的相关技术指导目录中,遴选出适宜我区推广的水污染防治先进适用技术。区发改委、区水务局、区农业局等部门在推广应用技术(产品)时,应鼓励、引导使用指导目录中的相关技术,到2017年底,采用目录上的技术进行示范推广的水污染防治工程数量要占本地区水污染防治总工程数量的70%以上。

(八)各方责任及公众参与

1.依法公开环境信息。定期公布环?!盎婆啤?、“红牌”企业名单。定期抽查排污单位达标排放情况,结果向社会公布。

各相关乡(镇)政府及供水单位应定期监测、检测和评估本区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况。

在我区政府网站及主要媒体,按季度发布行政区域内水环境质量状况。我区建成区每半年向社会公布黑臭水体治理情况。

按《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》《污染源环境监管信息公开目录》《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》及《国家重点监控企业监督性监测及信息公开办法(试行)》等文件要求,在区环保部门网站公开重点工业企业排放主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况、治污设施建设和运行等污染源监测信息。及时公开曝光环境违法典型案件。

2.落实地方管理机制。2017年11月底前,鄱阳湖我区湖区断面汇水范围的相关乡(镇)政府要制定水体达标实施方案,将治污任务逐一落实到汇水范围内的排污单位,明确防治措施及达标时限,达标方案要明确水质改善目标、重点治污任务、项目进度安排、资金来源、政策措施推进要求及责任分工等。水体达标实施方案编制情况和实施进展情况按季度向区环保局报送。

金金誉彩票网手机版 www.qy3oe.com.cn 建立重点工作管理台账,包括工业污染防治、经济结构转型升级、城镇污染治理、农业农村污染防治、船舶港口污染控制、水资源节约?;?、水生态环境?;?、各方责任及公众参与等重点工作,准确、完整记录各项任务及其重点工程项目的进展情况,按季度动态更新。重点工作管理台账按季度向区环保局报送。

报送水污染防治工作信息,按区环保局信息报送要求,各单位每单月15日前,向区环保局报送《水十条》实施进展、问题和相关建议(联系电话:83637011)。

开展流域水生态环境功能分区管理体系研究。赣江流域涉及的相关乡(镇)政府、长堎工业园区管委会推动辖区内水生态环境功能分区管理体系研究。

三、保障措施

(一)强化责任落实

各乡(镇)政府、长堎工业园区管委会及区直相关单位、各有关企业要高度重视水污染防治工作,围绕本工作计划总体目标和工作要求,制定本地、本单位年度工作计划,做好工作任务的分解落实,明确工作责任部门、责任人,完善重点任务工作档案、管理台账,并建立相关管理制度。要加强组织领导,强化协调与调度,稳步推进工程项目实施,确保各项工作落到实处。2017年底前,要对任务完成情况开展自查和总结,并报区水污染防治工作领导小组办公室。区直各相关职能部门加强对乡(镇)政府、长堎工业园区管委会水污染防治工业务指导、协调。

(二)加大环保投入

各乡(镇)政府、长堎工业园区管委会及区直相关单位要加大水污染治理资金的投入,积极争取国家专项资金支持,将财政资金、信贷资金和资本区场筹资结合起来,开辟多层次、多元化的环保投融资渠道,推行PPP等投资模式,积极引导社会各类投资主体参与水污染治理和环境基础设施建设,保障水污染防治项目顺利进行。

(三)严格目标考核

区水污染防治工作领导小组要对各乡(镇)政府、长堎工业园区管委会和区直相关单位水污染防治工作开展情况进行督查、调度、汇总,并定期通报督查情况,分析存在的问题,对工作进度落后于时间要求的,及时发出预警,确保2017年全面完成各项任务。建立健全行政区域水质目标考核机制,以水环境质量为目标,以工程措施为重点,将各乡(镇)政府、长堎工业园区管委会及区直相关单位水污染防治工作完成情况纳入党政一把手政绩考核和政府目标考核,考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。

(四)鼓励公众参与

采取有效途径开展宣传教育,以提高环境意识为前提,以强化环保责任为重点,以开展警示教育为手段,加强水污染防治工作的宣传。建立完善的水环境综合整治监督机制,充分发挥人大、政协、社会团体、公众和新闻媒体的监督作用,宣传先进工作,曝光违法现象,形成公众参与、全民治水的良好氛围。

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? 附件:1.全区地表水考核断面汇总表

??????? 2.集中式饮用水水源地考核清单

??????? 3.2017年水污染防治主要任务

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附件1

全区地表水考核断面汇总表

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序号

流域

断面名称

2014

水质现状

2020

水质目标

达标年限

备注

1

赣江流域

昌邑

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2016

国家考核

2

赣江流域

大港

2016

国家考核

3

赣江流域

生米

2016

国家考核

4

赣江流域

经开风顺码头

2016

市级考核

5

赣江流域

红谷滩胜利村

2016

市级考核

6

赣江流域

湾里港下村

2020

市级考核

7

鄱阳湖区南昌湖区

南矶山

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Ⅲ(总磷≤0.1mg/L)

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2020

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国家考核

8

伍湖分场

国家考核

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附件2?????

集中式饮用水水源地考核清单

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序号

考核区

所在地

水源地名称

备注

1

南昌市

新建区

新建区水厂取水口幸福水库水源地

省级考核断面

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注:饮用水水源地考核清单名录根据省人民政府批复情况实施动态调整,调整或新设立水源地应及时划定饮用水水源?;で⒙男斜ㄅ绦?。

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附件3

2017年水污染防治主要任务

序号

具体任务

责任主体

牵头单位

配合单位

1

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完善长堎工业园等工业集聚区的污水管网建设。

相关乡(镇)政府、长堎工业园区管委会

区工信委

区发改委、区住建局、区水务局、区财政局、区国土分局、区环保局

2

加强全区城镇污水处理及配套管网建设,强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集,改造已建的合流制排水系统,2017年底,新建区建成区污水基本实现全收集、全处理。

相关乡(镇)政府、长堎工业园区管委会

区住建局、区水务局

区发改委、区委农工部

3

推进非禁养区内已建规?;笄菅吵。ㄐ∏┦凳┯晡鄯至?、粪便污水资源化利用,建设粪便污水贮存、处理、利用设施。

相关乡(镇)政府

区农业局

区环保局、区国土分局、区城管委

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4

制定全区农业面源污染防治实施方案,实施标准化生产。推进测土配方施肥,加大测土配方施肥信息化技术推广力度,大力推进农作物病虫害专业化统防统治和绿色防控融合。2017年底,测土配方施肥技术推广覆盖率达80%,主要农作物肥料利用率达到38%以上。

相关乡(镇)政府

区农业局

区发改委、区工信委、区国土分局、区环保局、区市场和质量监管局

5

推进农村环境综合整治,着重实施2017年整治重点,确?!耙荒暧斜浠?,2017年底前完成我区农村环境综合整治年度计划。

相关乡(镇)政府、长堎工业园区管委会

区委农工部

区水务局、区城管委、区农业局、区财政局、区建管中心

6

依法强制报废超过使用年限的船舶,落实老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新政策,淘汰老旧落后船舶。对改造仍不能达到要求的,限期予以淘汰。

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区交通运输局

区工信委、区环保局、区农机局、区市场和质量监管局

7

继续推进船舶污染物接收、转运、处置联合专项整治工作;加大对船舶污染现场执法检查力度,强化对航运船舶防治污染情况的日常巡查,加强对危险品运输船舶的防泄漏监管;加强水环境监管,饮用水水源一级?;で蚍段诮勾巴??,禁止船舶向水域排放废水、残油和垃圾等。

相关乡(镇)政府

区交通运输局

区环保局、区公安分局、区城管委

8

完成全区港口、码头、装卸站污染防治方案编制工作;制定船舶污染事故应急预案,并向社会公布。

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区交通运输局

区环保局、区水务局

9

督促港口、码头、装卸作业区的经营者制定防治船舶及其有关活动污染水环境的应急计划,形成污染事故应急处理能力。加快推进港口码头、船舶修造厂油污水、洗舱水、生活污水和垃圾接收、转运和处置设施建设方案实施,2017年,完成本区建设内容的25%以上。

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区交通运输局

区工信委、区城管委、区水务局、区环保局

10

在客运船舶、公务艇中开展纯电动船舶应用试点,推进船舶LNG燃料加注码头布局规划和LNG加注站及配套设施建设。

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区交通运输局、区发改委

区工信委、区城管委、区水务局、区环保局

11

加强船舶污染执法检查(现场巡航、CCTV视频监控和AIS系统等)、强化对航运公司防污染情况日常监管、加强对危险品运输船舶的防泄漏监管、加强重点水域的盯防。

相关乡(镇)政府

区交通运输局

区环保局、区公安分局、区水务局

12

制定计划,逐步搬迁饮用水源?;で谠齑Ш汪缸奥胪?。

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区交通运输局

区水务局

13

严禁钢铁、水泥、平板玻璃、船舶等产能过剩行业项目招商引资进入我区,不予该类项目的核准、备案。严格控制“赣江、抚河、鄱阳湖”沿岸高耗水、高污染行业发展。

相关乡(镇)政府

区工信委

、区发改委

区国土分局、区环保局、区市场和质量监管局、区财政局、区商务局

14

评估现有化学物质环境和健康风险,对高风险化学品生产、使用进行严格限制,并逐步淘汰替代。

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区环保局

区工信委、区发改委、区卫计委、区安监局

15

定期评估“赣江新建段”、鄱阳湖沿岸工业企业、工业集聚区环境风险和健康风险。

相关乡(镇)政府、长堎工业园区管委会

区环保局

区发改委、区工信委

16

2017年底前完成环境激素类化学品生产使用情况调查及淘汰、限制、替代等方案。

相关乡(镇)政府、长堎工业园区管委会

区环保局

区发改委、区工信委、区农业局

17

完成对非法挤占水域岸线用地的清查,加大执法力度,推动其退出。

相关乡(镇)政府

区国土分局

区发改委、区环保局、区水务局、区农业局、区林业局

18

严格钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目新增取水许可。

相关乡(镇)政府、长堎工业园区管委会

区水务局

区工信委

19

制定2017年度全区用水总量目标,实行用水总量控制,启动超用水总量区域限批政策,对取用水总量接近用水总量控制指标的地区,限制审批新增建设项目取水;对取用水总量超过用水总量控制指标的地区,暂停审批新增建设项目取水。

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区水务局

区发改委、区农业局、区建管中心、区工信委

20

建立万元国内生产总值用水量指标等用水效率评估体系,把节水目标任务完成情况纳入年度目标考核。对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理;实施大中型灌区续建配套与节水改造,推广渠道防渗、管道输水、喷灌、微灌等节水灌溉技术发展区域规?;咝Ы谒喔?。将再生水、雨水、矿井水等非常规水源纳入区域水资源统一配置。

相关乡(镇)政府、长堎工业园区管委会

区水务局

区发改委、区工信委、区农业局

21

加强水功能区限制纳污制度建设和监督管理,从严核定水域纳污能力,推进全区水功能区确界立碑工作,结合社会经济形势发展,及时对水功能区划进行复核调整。

相关乡(镇)政府

区水务局

区环保局

22

编制并批准实施重要饮用水水源地安全保障达标建设实施方案或规划,2017年,全区重要饮用水水源地安全保障达标评估分数在90分以上的水源地个数比例较上一年提高。

相关乡(镇)政府

区水务局

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23

开展全区机井、自备水井调查与整治。2017年底前,完成地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区范围划定工作,并组织实施。

相关乡(镇)政府

区水务局

区国土分局、区农业局

24

开展地面沉降控制区,特别是岩溶塌陷地质灾害调查和范围划定。完成废弃矿山集中区地质环境调查。

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区国土分局

区水务局、区工信委

25

推进城区公共供水企业技术改造,对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造工作,到2017年,全区公共供水管网漏损率控制在12%以内。

相关乡(镇)政府

区水务局

区发改委、区建管中心、区市场和质量监管局

26

根据全区不同区域伏秋旱干旱特征、土壤和种植制度等条件,因地制宜推广节水农业技术。

相关乡(镇)政府

区农业局

区水务局、区发改委、区财政局

27

推进入河排污口台账化管理、常态化监管,严格新建、改建和扩建项目入河排污口设置论证审批及验收。

相关乡(镇)政府

区水务局

区发改委、区交通局、区工信委、区环保局、区住建局、区建管中心、区城管委

28

建立并实施城区总体规划、工业园区规划和重大产业布局水资源论证制度体系。

相关乡(镇)政府、长堎工业园区管委会

区水务局

区发改委、区住建局、区环保局、区工信委

29

全面实施“河湖(段)长”制,完成全区6条不跨区骨干河湖、3个重点湖泊和5座水库实行“河(湖)长”制、“河(湖)段长”制的工作;全面启动区域内的其它河、湖、库、塘的河湖长制管理;完成流域综合治理,并形成完善的 “河(湖)长制”组织和管理体系。组织协调、督导实施消灭劣V类水治理工作。

相关乡(镇)政府

区河长办(区水务局)

区发改委、区农业局、区农办、区建管中心、区城管委、区环保局、区国土分局、区综管办

30

推进县级以上城镇饮用水水源?;で娣痘ㄉ?。

相关乡(镇)政府

区环保局

区水务局、区交通运输局、区卫计委、区城管委

31

推进我区备用水源或应急水源建设。涉及饮用水源的?。ǘ┬图耙陨纤馔顺龀邪范┓恃?,实行人放天养。确保水库水质三类水以上,达标率100%。

相关乡(镇)政府

区水务局

区发改委、区住建局、区环保局、区农业局

32

推进报废矿井、取水井封井回填工程。

相关乡(镇)政府

区国土分局、区水务局

区财政局

33

开展年度集中式地下水型饮用水水源补给区等区域环境状况调查评估。

相关乡(镇)政府

区环保局

区国土分局、区水务局

34

推进加油站地下油罐双层罐更新或防渗池设置。

相关乡(镇)政府、中石油江西南昌销售分公司、中石化江西南昌分公司、中化石油江西有限公司

区环保局

区发改委、区财政局、区商务局、区安监局、区公安分局消防大队、区市场和质量监管局

35

推动石油、化工生产存贮销售企业和工业园区、矿山开采区、垃圾填埋场等区域进行防渗处理。

相关乡(镇)政府、长堎工业园区管委会

区环保局

区发改委、区城管委、区财政局、区国土分局、区水务局、区商务局、区安监局、区公安消防大队、区市场和质量监管局

36

配合开展赣江流域水生态环境功能分区管理试点

相关乡(镇)政府

区环保局

区发改委、区水务局、区农业局、区林业局、区国土分局

37

推动小流域水污染特别排放限值实施试点。

相关乡(镇)政府

区环保局

区发改委、区水务局

38

根据国家有关城区规划蓝线管理制度,新建项目符合城区规划要求。

相关乡(镇)政府

区住建局

区国土分局、区发改委、区水务局、区林业局、区环保局

39

加快推进城区建成区黑臭水体整治,每季度向区水务局上报黑臭水体整治先关工作,每半年向社会公布治理情况,2017年底,新建区建成区基本消除黑臭水体。

相关乡(镇)政府

区水务局

区综管办、区环保局、区城管委、区住建局、区农业局

40

城区建成区于2017年底前实现河面无大面积漂浮物,河岸无垃圾,无违法排污口。

相关乡(镇)政府

区河长办

(区水务局)

区发改委、区建管中心、区交通运输局、区农业局

41

2017年底前建立居民阶梯水价。

相关乡(镇)政府

区发改委

区财政局、区水务局

42

建立并全面实行非居民用水超定额、超计划累进加价制度。

相关乡(镇)政府

区水务局

区发改委

43

建立健全“赣江”上下游以及鄱阳湖周边区域等水环境?;ひ槭滦骱土骰疲ㄉ舷掠沃湟忧啃髋浜?、定期会商,实施联合监测、联合执法、应急联动、信息共享),重点对非法排污、废物异地处置等进行综合执法。

相关乡(镇)政府

区环保局

区发改委、区水务局、区公安分局、区林业局、区农业局

44

完善污染物统计监测体系,将工业、城镇生活、农业等各类污染源纳入调查范围。

相关乡(镇)政府

区环保局

区发改委、区统计局、区国土分局、区建管中心、区城管委、区工信委、区水务局、区农业局、区交通运输局

45

涉及湖泊、大型水库的控制单元实行总氮、总磷总量控制制度,涉重金属重点防控区和重点防控企业的控制单元实施重金属污染物总量排放,纳入区域污染物排放总量控制约束性指标体系,开展总磷、重金属总量控制试点工作。

相关乡(镇)政府

区环保局

区发改委、区工信委、区建管中心、区水务局、区农业局

46

造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业建设项目新建、改建、扩建实施等量或减量置换。

相关乡(镇)政府、长堎工业园区管委会

区环保局

区发改委、区工信委

47

制定和完善水污染事故处置应急预案,落实责任主体,明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容,依法及时公布预警信息。重点工业企业应制定和完善本部门、本单位突发环境应急预案,配备应急设备,定期开展应急演练。

相关乡(镇)政府、长堎工业园区管委会

区环保局

区工信委、区水务局、区安监局、区卫计委、区农业局、区国土分局、区公安分局、区国资办

48

定期抽查排污单位达标排放情况,结果向社会公布,对超标、超总量排污企业予以警示,一律限制生产或停产整治,对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚,一律停业、关闭,按季度公开“黄牌”“红牌”信息。

相关乡(镇)政府、长堎工业园区管委会

区环保局

区工信委、区国土分局、区公安分局、区政府督查室、长堎工业园区管委会

49

推进排污许可证核发工作,构建排污许可证核发管理体系,规范排污许可证日常管理制度,建立排污许可证台账管理体系,对排污单位排放种类、浓度、总量、排放去向等排污许可证载明事项进行汇总,并向社会公开,加强证后监管。

相关乡(镇)政府、长堎工业园区管委会

区环保局

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50

制定本辖区鄱阳湖湖区水体达标实施方案,明确排污单位、防治措施及工作计划,组织实施各项水体达标工作,并报区水污染防治工作领导小组办公室。

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相关乡(镇)政府、长堎工业园区管委会

区农业局、区水务局、区环保局、区城管委、区林业局、区发改委、区住建局、区农办、区工信委

51

相关乡(镇)政府、长堎工业园区管委会及供水单位应定期监测、检测和评估各辖区饮用水水源地、供水厂出水、用户水龙头水质等饮水安全状况,推动县(区)饮用水水源地、供水厂出水相关信息公开。

相关乡(镇)政府、长堎工业园区管委会

区环保局、区卫计委

区水务局

52

推广应用先进适用技术,包括上级有关部门发布的指导目录上的水污染防治技术推广应用实施情况,采用目录上的技术进行示范推广的水污染防治工程数量要占本地区水污染防治总工程数量的70%以上。

相关乡(镇)政府

区教科体局

区发改委、区工信委、区环保局、区城管委、区水务局、区农业局、区委农工部

53

严格建设项目环境影响评价审批制度,严厉查处越权审批、未批先建、边批边建等违法违规行为,对构成犯罪的,要依法追究刑事责任。

相关乡(镇)政府、长堎工业园区管委会

区环保局

区公安分局、区工信委

54

建立水环境质量公开信息平台并实时公开水污染防治和水环境相关信息,在主要媒体,按季度发布行政区域内水环境质量状况。在环保部门网站公开重点工业企业排放主要污染物名称、排放方式、项目环境影响评价相关信息、排放浓度和总量、超标排放情况、治污设施建设和运行等污染源监测信息,依法按季度推进污染源环境监管信息公开和国控污染源监测信息。及时公开曝光环境违法典型案件。

各相关乡(镇)政府、长堎工业园区管委会

区环保局

区发改委、区建委、区城管委、区工信委、区水务局、区卫计委

55

建立完善的水环境污染防治管理体系。每单月向区水污染防治领导小组办公室(区环保局)报送《水十条》实施进展、问题和相关的建议情况。

各相关乡(镇)政府

区环保局

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56

加强环境信用体系建设,构建守信激励与失信惩戒机制,环保、银行、证券、保险等方面要加强协作联动,于2017年底前分级建立企业环境信用评价体系。

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人民银行新建支行

区市场和质量监管局、区环保局

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